全國政協(xié)委員黎勇：完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，護佑農(nóng)村老人“老有所依”
農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系民生福祉的關(guān)鍵所在，更是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中不可回避的重要課題。全國政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記黎勇在接受記者專訪時表示，自黨的十八大以來，我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)在質(zhì)量和水平方面均取得了顯著進步。不過，在人口老齡化程度不斷加深、大量青壯年勞動力外流、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的背景下，解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)存問題變得刻不容緩，成為當(dāng)下急需破解的難題。
“讓老人能夠‘老有所依、老有所養(yǎng)’，當(dāng)前首要任務(wù)是補齊設(shè)施短板?！崩栌轮貜娬{(diào)，要積極探索建設(shè)具備日間照料、短期托養(yǎng)、互助式養(yǎng)老功能的示范性農(nóng)村養(yǎng)老綜合體。這個綜合體不僅要整合醫(yī)療、康復(fù)、文化等多種功能，還需具備強大的輻射帶動能力，促進周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。此外，要進一步加大政策扶持和資金投入力度，大力推廣家庭養(yǎng)老床位改造工程。通過該改造工程，為失能、失智老人家庭提供短期托養(yǎng)、定期巡診等貼心服務(wù)，讓老人在家中就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老照護。
在談到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的人才隊伍建設(shè)時，黎勇指出：“目前，農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力較低，致使部分老人難以在養(yǎng)老機構(gòu)中感受到家的溫暖?！贬槍@一情況，他認為必須加強涉老專業(yè)的產(chǎn)教融合。引導(dǎo)技工院校根據(jù)市場需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，將養(yǎng)老護理、健康照護、醫(yī)療服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域急需緊缺的專業(yè)納入職業(yè)技能培訓(xùn)目錄。同時，建立科學(xué)合理的護理員薪酬激勵補貼機制，通過物質(zhì)獎勵和拓展職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵養(yǎng)老護理員不斷提升專業(yè)技能，吸引更多優(yōu)秀人才投身并長期從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)注入持續(xù)的人才活力，全面推動養(yǎng)老護理員隊伍的專業(yè)化建設(shè)。
完善的制度保障是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。要建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓養(yǎng)老工作的體制機制，將養(yǎng)老工作提升到戰(zhàn)略層面，層層壓實責(zé)任。同時，加快制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)條例，構(gòu)建一套符合農(nóng)村實際、切實可行的養(yǎng)老服務(wù)制度體系。在醫(yī)保政策方面，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)“兩院一體”的深度融合模式，將養(yǎng)老機構(gòu)提供的護理費用納入醫(yī)保支付范圍，減輕老人及其家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。并且適時推進長期護理保險制度的試點工作，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提供更全面、更穩(wěn)定的經(jīng)濟支持。
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