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首提1.4萬億斤糧食產量新目標:依據(jù)何在、怎樣達成?

  • 2025/4/10

  糧食生產意義重大,一頭關乎百姓的日常生活,另一頭則與國家安全緊密相連。3月5日,提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,提出了今年發(fā)展的主要預期目標,明確要將糧食產量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右。

  值得注意的是,這是在我國糧食產量連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,且2024年成功突破1.4萬億斤新臺階之后,政府工作報告首次明確提出1.4萬億斤左右的糧食產量新目標。

  那么,確定這一目標的依據(jù)是什么呢?

  我國擁有14億多人口,吃飯問題是現(xiàn)實國情。盡管糧食連年豐收,但隨著生活水平的提高,人們對肉蛋奶等食品的消費量增加,這就需要更多的飼料糧進行轉化,導致對糧食的需求不斷擴大。目前,糧食總體仍處于供求緊平衡的狀態(tài)。

  今年1月份,中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024-2027年)》,明確提出到2027年,鄉(xiāng)村全面振興要取得實質性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化要邁上新臺階。其中,“國家糧食安全根基更加穩(wěn)固”是重要的發(fā)展方面。

  計劃報告認為,2025年設定1.4萬億斤左右的糧食產量目標,有助于穩(wěn)定農業(yè)生產和社會預期。隨著藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的深入實施,我國糧食安全保障能力持續(xù)提升,實現(xiàn)這一目標具備堅實的基礎和有力的支撐。

  那么,如何實現(xiàn)這一目標呢?

  三大報告中給出了一系列切實可行的實招、硬招:

  ——抓好耕地保護。俗話說“民非谷不食,谷非地不生”,耕地是糧食生產的命根子。

  政府工作報告提出,要嚴守耕地紅線,嚴格執(zhí)行占補平衡管理。同時,要高質量推進高標準農田建設,加強農田水利設施和現(xiàn)代化灌區(qū)建設,并積極推進退化耕地治理。

  全國人大代表、內蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗五道河子農牧專業(yè)合作社理事長杜崗表示,保護耕地不僅要保證數(shù)量,更要提高質量。要全力建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的現(xiàn)代化良田,讓良田產出優(yōu)質糧食,為保障糧食安全貢獻力量。

  ——強化科技創(chuàng)新。2024年,我國糧食產量創(chuàng)下新高,其中單產提升的貢獻率高達八成。今年的政府工作報告對加快先進適用農機裝備的研發(fā)應用、大面積推廣農業(yè)科技成果以及深入實施種業(yè)振興行動等方面進行了部署。

  近年來,雖然我國糧食生產連年豐收,但農業(yè)大田生產技術仍有很大的提升空間。農業(yè)農村部表示,將堅持提高單產和品質并重的原則,把大面積單產提升作為糧食生產的關鍵舉措。加快推廣農業(yè)科技成果,能夠提高技術到位率,帶動糧食大面積增產。

  種子被稱為農業(yè)的“芯片”,直接影響著糧食的產量和品質。全國人大代表、河南科技學院小麥研究中心教授茹振鋼指出,深入實施種業(yè)振興行動,將加快攻克一批突破性品種,不僅能夠保障糧食安全,還能提升老百姓的餐飲質量。

  ——保護兩個“積極性”。去年以來,部分農產品價格低迷,有些品種價格跌幅較大,這對農業(yè)生產經營效益產生了不利影響。只有讓農民種糧能夠掙錢,糧食生產才能得到保障。

  政府工作報告提出,要綜合施策,推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。同時,啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償,加大對產糧大縣的支持力度,保護種糧農民和糧食主產區(qū)的積極性。

  預算報告也明確了完善農業(yè)補貼政策、繼續(xù)對產糧大縣給予獎勵支持、發(fā)展多層次農業(yè)保險等一系列舉措。

  全國政協(xié)委員、天津農學院農學與資源環(huán)境學院教授班立桐表示,這些關鍵舉措將健全糧食生產支持政策體系,有助于實現(xiàn)糧食產量1.4萬億斤左右的目標。